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军事人力资本投资模式、规模和结构的效率研究


摘要: 摘要:军事人力资本投资,主要以强化军人综合质量、提升军队组织战斗能力为目的,是一种以国家为主导的计划投资机制。基于此,本文从投资模式、投资规模、投资结构等三个要素角度入手,结合各要素的具体特点和影响因素,对军事人力资本投资活动的效率质量进

  

  摘要:军事人力资本投资,主要以强化军人综合质量、提升军队组织战斗能力为目的,是一种以国家为主导的计划投资机制。基于此,本文从投资模式、投资规模、投资结构等三个要素角度入手,结合各要素的具体特点和影响因素,对军事人力资本投资活动的效率质量进行了分析研究。

  关键词:军事人力资本;军事组织;地方民用部门

军事经济研究

  建设出一支“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的军人队伍,是新时代下党和国家的重要强军目标。在此目标指导下,做好军事人力资本的理论研究,致力于提升军事人力资本投资活动的效率质量,对我国军事实力的发展具有重要意义。

  一、军事人力资本投资模式的效率

  军事人力资本投资活动的主要目的,是支持军人战斗技能和收入能力的强化与发展。这一投资目的在实际的完成过程中,必须保有长期性、深刻化的知识教育和实践培训作为支持。因此,军事人力资本投资在模式特点上,具有一定长期收益性。同时,除了战斗技能、收入能力等客观发展因素以外,军人在战斗意识、政治精神等主观意识方面的因素发展,对军事人力资本投资的最终效果也具有重要影响。所以,军人还需要在长期、多次的军事工作经验中逐渐形成“军气”,这使得军事人力资本投资在长期收益性特点的基础上,又做出了进一步的投资质量要求。

  此时,若军人在长期的学习训练中并未形成军气,或出现知识丰富、军气高质的军人的退伍离职问题,都会造成沉没成本的产生,影响到军事人力投资活动的效率和质量。所以,从这一角度来看,军事人力资本投资活动必须配置出长期性、约束性的雇佣制度,为军人个体提供出职业化的发展道路支持,进而提升军事组织与军人个体之间的黏性,避免优秀军人提前转业、军人退伍随意安置等负面问题的产生,将军事人力投资模式的成本投入与效益回报控制在合理范围内。军事人力资本虽然在投资目的、投资内容上存在一定特殊性,但其本质还是一种经济性收益活动。按劳分配为主体,多种要素分配方式并存这一分配制度,是现代市场经济背景下投资者必须遵循的规律共识。

  基于此,军人个体作为军事人力资本的载体,也应享受到投资收益的合理分配。同时,根据“谁投资,谁收益”的客观原则,军事人力资本的投资主体理应享有更高的收益分配比例。这样一来,军事人力资本投资在模式和制度上,还应做好投资主体与军人个体之间的收益分配设置,以保证投资效率、投资结果的科学公正。从当前来看,《中国人民解放军现役军官服役条例》在内容上对各级军官的最低服役年限做出了要求,并制定出了合理可行的退役军人补偿办法。所以,应由国家或相关部门组织行使收益分配权,结合投资方、军事组织、军人个体达成合意的具体份额比例,进行各资本要素的收益补偿。

  二、军事人力资本投资规模的效率

  要想实现军事人力资本投资的效率质量最大化,就必须要规划出合理适度的投资规模,并处理好各部分投资量级与整体投资规模之间的相互关系。现阶段,军事人力资本的投资内容,主要可分为通用型、两用型和专用型三种。处理好这三种类型的资产投入分配关系,就能在很大程度上保证军事人力资本投资规模的合理性。其中,通用型人力资本,即虽在军事组织中任职工作,但其工作的专业性要求并不强,故而可实现与社会中民用人力资本的过渡转换。

  因此,这一类型人力资本应以购买外部人力资本、聘用民用部门业务人员为主,在总资产投入中的占比中相对较小;两用型人力资本,即保有一定专业性工作特点或工作技能,并通过相关资格认证的人力资本类型,如计算机人才、厨师人才、英语人才等。此类人力资本在实际的工作应用过程中,虽然可从民用行政部门中调动聘用,但仍应进行军事方面的专业性培训,以此实现人力资本在工作经验、工作意识、工作要求等素养由地方民用部门向军事组织岗位的优化转变。